Если к вышеуказанному прибавить наличие высокого платежеспособного спроса, отсутствие таможенных барьеров со странами Евразийского экономического союза и относительно мягкий и прозрачный налоговый режим, то можно сделать однозначный вывод о возможности отнесения Казахстана к числу наиболее привлекательных стран в СНГ для начала нового либо расширения имеющегося бизнеса.

Очевидно, что лицо, заинтересованное в осуществлении предпринимательской деятельности в Казахстане, в первую очередь, может задастся следующими вопросами: «какие правовые инструменты и конструкции закреплены в законодательстве страны и какие шаги необходимо предпринять в первую очередь? » Правильное начало организации бизнеса требует владения соответствующей информацией, без анализа и осмысления которой трудно начать реализацию поставленной перед собой цели.

Первым шагом к началу предпринимательской деятельности в Республике Казахстан является получение статуса «индивидуального предпринимателя» либо учреждение юридического лица. Согласно законодательству Республики Казахстан, юридические лица, основной деятельностью которых является извлечение прибыли, могут быть учреждены в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества (полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью) , акционерного общества либо производственного кооператива.

Статистические данные указывают на то, что в большинстве случаев для целей ведения частного бизнеса в Казахстане создаются товарищества с ограниченной ответственностью и акционерные общества.

В данной статье мы рассмотрим процедуру создания одной из наиболее распространенных организационно-правовых форм юридического лица - Товарищества с ограниченной ответственностью (далее - «ТОО»).

ТОО - это учрежденное одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Правовое положение ТОО, права и обязанности его участников, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации товарищества регулируется нормами Гражданским кодексом РК и Законом РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (от 22 апреля 1998 года № 220-I).

ТОО может быть учреждено как одним, так и несколькими физическими и/или юридическими лицами. При этом ТОО не может иметь в качестве единственного участника (учредителя) другое хозяйственное товарищество, состоящее из одного лица.

При учреждении ТОО одним лицом, данное лицо (учредитель) принимает (подписывает) единоличное решение о его учреждении. В случае учреждения ТОО двумя и более лицами, между ними (учредителями) в письменном виде заключается учредительный договор, подписываемый каждым из учредителей либо их уполномоченными представителями. При этом учредительный договор подлежит нотариальному удостоверению, за исключением учредительного договора ТОО, являющегося субъектом малого или среднего предпринимательства.

Также, учредителю(-ям) необходимо утвердить устав ТОО, который является документом, определяющим правовой статус товарищества как юридического лица. Устав ТОО утверждается решением единственного учредителя либо протоколом общего собрания учредителей. Данным решением либо протоколом также утверждается размер уставного капитала ТОО, избирается его исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), выбирается его местонахождение (юридический адрес), и решаются иные вопросы, связанные с учреждением ТОО.

Необходимо отметить, что при намерении учредителя(-ей) назначить гражданина иностранного государства на должность исполнительного органа ТОО (Генерального директора, Директора и т.п.) или иную должность, необходимо после учреждения ТОО получить на такого иностранного гражданина разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (т.е. «разрешение на работу»). При этом для найма на работу граждан государств-членов Евразийского экономического союза (Армения, Белоруссия, Киргизия и Россия), а также иностранных граждан, имеющих вид на жительство в Республике Казахстан, получение такого разрешения не требуется.

В соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (утвержден законом от 29 октября 2015 года №375-V ЗРК) ТОО могут быть отнесены к различным категориям, деление на которые основано на критерии среднегодовой численности работников и среднегодового дохода:

1) субъект малого предпринимательства - товарищество со среднегодовой численностью работников не более 100 (ста) человек И среднегодовым доходом не свыше 300 000 кратного (трехсоттысячекратного) МРП* (примерно 1.88 млн. Долларов США), установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года. При этом ТОО, занимающиеся определенными видами деятельности, указанными в Предпринимательском кодексе РК, не могут быть отнесены к СМП;

При этом в данную категорию включается «субъект микропредпринимательства » - товарищество со среднегодовой численностью работников не более 15 (пятнадцати) человек ИЛИ среднегодовым доходом не свыше 30 000 кратного (тридцатитысячекратного) МРП (примерно 188 000 Долларов США), установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

2) субъект среднего предпринимательства - товарищество, не относящееся к субъектам малого и крупного предпринимательства;

3) субъект крупного предпринимательства - товарищество, отвечающее одному или двум из следующих критериев: среднегодовая численность работников более 250 (двухсот пятидесяти) человек И(ИЛИ) среднегодовой доход свыше 3 000 000 кратного (трехмиллионнократного) МРП (примерно 18.8 млн. Долларов США), установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

* МРП - месячный расчетный показатель, равен 2121 тенге на дату 12.04.2016г (примерно 6.30 Долларов США по курсу Национального Банка РК).

При этом «среднегодовая численность работников» ТОО определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного ТОО, а «среднегодовым доходом» считается сумма совокупных годовых доходов или доходов ТОО, применяющего в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан специальный налоговый режим на основе патента или упрощенной декларации, за последние три года, поделенная на три.

Первоначальный размер уставного капитала ТОО:

· относящегося к субъектам малого предпринимательства - может быть равен нулю или иной сумме;

· относящегося к субъектам среднего и крупного предпринимательства - не может быть менее ста размеров МРП (т. е. 212 100 тенге, примерно 630 Долларов США) на дату представления документов для государственной регистрации товарищества.

Учредитель(-и) может (могут) вложить в качестве вклада в уставный капитал ТОО деньги, ценные бумаги, вещи, имущественные права, в том числе право землепользования и право на результаты интеллектуальной деятельности и иное имущество. При этом уставный капитал специальных финансовых компаний, создаваемых в соответствии с законодательством РК о проектном финансировании и секьюритизации, а также исламских специальных финансовых компаний, создаваемых в соответствии с законодательством РК о рынке ценных бумаг, формируется исключительно деньгами. Однако, личные неимущественные права и иные нематериальные блага не могут быть внесены как вклад в уставный капитал ТОО.

Статус юридического лица ТОО приобретает после прохождения процедуры государственной регистрации, осуществляемой Министерством Юстиции РК и его территориальными подразделениями.

Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства

Порядок государственной регистрации субъектов малого предпринимательства имеет некоторые отличия от процедуры регистрации субъектов среднего и крупного предпринимательства. В частности: законодательный орган РК в целях развития малого бизнеса установил уведомительный порядок создания ТОО, относящегося к субъекту малого предпринимательства, и, тем самым, упростил процедуру государственной регистрации (создания) подобных организаций.

Для государственной регистрации ТОО, относящего к субъекту малого предпринимательства, учредитель(-и) посредством Интернет ресурса «Электронного Правительства» (www.egov.kz) должен(-ны) подать в регистрирующий орган заполненную электронную форму Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности . При этом необходимо отметить, что для подачи электронного Уведомления каждому учредителю заранее потребуется получение индивидуального идентификационного номера (ИИН) и электронной цифровой подписи (ЭЦП), так как каждый учредитель посредством своей ЭЦП обязан утвердить вышеуказанное Уведомление.

Для государственной регистрации ТОО - субъекта малого предпринимательства регистрационный сбор не уплачивается.

Для ТОО, одним либо несколькими из учредителей которого выступают иностранные физические или юридические лица, к вышеуказанному Уведомлению должны быть также прикреплены электронные копии нижеуказанных документов:

копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя - иностранного физического лица, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки.

Факт регистрации юридического лица в уведомительном порядке подтверждается «Справкой о государственной регистрации юридического лица», которая направляется в электронном формате заявителю (заявителям) в личный кабинет, открытый на Интернет ресурсе «Электронного Правительства» (www.egov.kz). Справка выдается регистрирующим органом не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем подачи Уведомления.

Государственная регистрация субъектов среднего и крупного предпринимательства

Для государственной регистрации ТОО, относящегося к субъекту среднего и крупного предпринимательства, требуется предоставление в регистрирующий орган (через Центр Обслуживания Населения) следующих документов:

1)Заявление о государственной регистрации , которое подписывается и подается в регистрирующий орган самим учредителем либо одним из учредителей (если их несколько). Если единственным учредителем является иностранное физическое или юридическое лицо, Правительство РК или государственные органы либо Национальный Банк, заявление подписывается и подается уполномоченным учредителем лицом с приложением учредительных документов, удостоверенных в нотариальном порядке (легализованных - для иностранных юридических лиц).

2) Квитанция об уплате сбора за государственную регистрацию (касается только субъекта крупного предпринимательства). Размер сбора для ТОО, являющегося субъектом крупного предпринимательства, составляет 6,5 МРП (т. е. 13 786,5 тенге, примерно 40 Долларов США), который оплачивается через платежный шлюз «Электронного Правительства». Для государственной регистрации ТОО - субъекта среднего предпринимательства регистрационный сбор не уплачивается.

3) Для ТОО, одним либо несколькими из учредителей которого выступают иностранные физические либо юридические лица:

а) если учредитель иностранное юридическое лицо - легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства , с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки;

б) если учредитель иностранное физическое лицо - копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя - иностранного физического лица , с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки.

Регистрирующий орган при соответствии представленных документов требованиям законодательства РК в течение 1 (одного) рабочего дня осуществляет государственную регистрацию ТОО, после чего выдает «Справку о государственной регистрации юридического лица».

«Справка о государственной регистрации юридического лица» содержит в себе информацию о дате ее выдачи, дате государственной регистрации, наименовании, месте нахождения (юридическом адресе) и бизнес-идентификационном номере (БИН) ТОО.

Государственная регистрация ТОО, относящегося к субъекту среднего и крупного предпринимательства, может быть также произведена на основании электронного заявления о государственной регистрации, поданного через Интернет ресурс «Электронного Правительства» (www.egov.kz). При этом учредителю(-ям) также потребуется получение ИИН и ЭЦП, по аналогии с процедурой, предусмотренной при регистрации субъектов малого предпринимательства.

Необходимо отметить, что учредительный договор и устав ТОО ни для субъектов малого, ни для субъектов среднего и крупного предпринимательства не представляются в регистрирующий орган в процессе государственной регистрации.

После государственной регистрации ТОО, его исполнительный орган (руководитель) может заказать изготовление печати товарищества, открыть банковские счета товарищества и начать осуществление запланированной предпринимательской деятельности. При этом необходимо отметить, что для ведения определенных видов деятельности, перечень которых закреплен в законе РК «О разрешениях и уведомлениях» (от 16 мая 2014 года №202-V ЗРК), требуется получение соответствующих лицензий/разрешений, и только после их получения ТОО может осуществлять такие виды деятельности.

Заключение

Учитывая вышеизложенное описание регистрационных процедур, а также открытую обратную связь сотрудников регистрирующего органа, любые заинтересованные лица могут самостоятельно инициировать и успешно завершить процесс регистрации ТОО на территории Республики Казахстан. Однако здесь необходимо отметить, что к вопросу начала ведения бизнеса в Казахстане, как в прочем и в любой другой стране, необходимо подходить более комплексно и системно, параллельно разрешая вопросы, связанные с визовым сопровождением иностранных работников, получением юридическим лицом разрешения на работу для привлекаемых иностранных сотрудников, взаимодействия с налоговыми органами и банковскими учреждениями и многими другими сопутствующими деталями.

Кроме того, немаловажным представляется и оптимизация договорной, бухгалтерской и кадровой работы в деятельности юридического лица с учетом специфики правового регулирования в Республике Казахстан, что в большинстве случаев невозможно достигнуть без профессионального юридического сопровождения со стороны внутренних юридических служб компании либо специализированных на данных практиках юридических фирм.

Создание Таможенного Союза стало очередным толчком в развитии торговых отношений между Республикой Казахстан (далее «РК») и Российской Федерацией (далее «РФ»).

Статистика по официальным данным уполномоченных государственных органов РК.

Вашему вниманию некоторые выдержки их данных по статистике, размещенной на официальном сайте Агентства по статистике РК (www.stat.kz):

За 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года объем внешней торговли со странами Таможенного союза вырос на 46,2% с 12 182,6 млн. долл. США до 17 806,4 млн. долл. США, и составил 19,4% от общего товарооборота РК.

Экспортные поставки в страны Таможенного союза выросли с 3 731,4 млн. долл. США до 5 720,2 млн. долл. США, т.е. на 53,3%.

Основной продукцией вывозимой из РК в страны Таможенного союза являются:

• руды, шлак и зола – 31,4% (1 797,8 млн. долл. США);
• топливо минеральное, нефть – 28,5% (1 630,9 млн. долл. США);
• черные металлы - 11,5% (660,5 млн. долл. США);
• продукты неорганической химии - 6% (342,8 млн. долл. США);
• медь и изделия из нее – 5,4% (309,9 млн. долл. США);
• алюминий и изделия из него - 3,8% (215,4 млн. долл. США);
• реакторы ядерные, котлы, оборудование - 2,7% (155,8 млн. долл. США).

Импорт РК из стран Таможенного союза за январь-сентябрь 2011 года составил 12 086,1 млн. долл. США, что на 43% больше чем за аналогичный период предыдущего года.

Основной продукцией, ввозимой в РК из стран ТС, являются:

• топливо минеральное, нефть – 29,1% (3 518 млн. долл. США);
• реакторы ядерные, котлы, оборудование - 8,5% (1 026,3 млн. долл. США);
• черные металлы – 7,7 % (928 млн. долл. США);
• электрические машины и оборудование – 6,4% (777,7 млн. долл. США);
• изделия из черных металлов - 4,9% (588,8 млн. долл. США);
• средства наземного транспорта - 3,5% (421 млн. долл. США);
• пластмассы и изделия из них - 3,1% (373,8 млн. долл. США);
• железнодорожные или трамвайные локомотивы - 3% (366,7 млн. долл. США).

За рассматриваемый период объемы внешнеторгового оборота РК с РФ выросли с 11 713,4 млн. долл. США до 17 349,6 млн. долл. США, т.е. на 48,1%.

Экспорт в Российскую Федерацию вырос с 3 607,4 млн. долл. США до 5 648,2 млн. долл. США, т.е. на 56,6%.

К основным вывозимым в РФ товарам относятся:

• руды, шлак и зола – 31,8% (1 797,8 млн. долл. США);
• топливо минеральное, нефть – 28,5% (1 607,8 млн. долл. США);
• черные металлы – 11,4% (641,3 млн. долл. США);
• продукты неорганической химии - 6% (340,4 млн. долл. США);
• медь и изделия из нее - 5,5% (309,7 млн. долл. США);
• изделия из алюминия - 3,5% (199,2млн. долл. США);
• реакторы ядерные, котлы, оборудование - 2,7% (154 млн. долл. США).

Согласно данным таможенной статистики в период с января по сентябрь 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года в импорте республики с РФ наблюдается увеличение объемов с 8 106 млн. долл. США до 11 701,3 млн. долл. США, т.е. на 44,4%.

К основным ввозимым товарам из РФ относятся:

• топливо минеральное, нефть – 30,1% (3 518 млн. долл. США);
• реакторы ядерные, котлы, оборудование - 8,5% (991 млн. долл. США);
• черные металлы – 7,9% (927,9 млн. долл. США);
• изделия из черных металлов - 4,9% (577 млн. долл. США);
• электрические машины и оборудование, их части – 6,5% (764,8 млн. долл. США);
• железнодорожные или трамвайные локомотивы – 3,1% (365,8 млн. долл. США);
• средства наземного транспорта - 3,1% (364,3 млн. долл. США);
• пластмассы и изделия из них - 3% (354,1 млн. долл. США).

Что означает для РФ рынок стран Таможенного союза? В частности, для РФ это: плюс 16 000 000 человек в виде потребителей в РК; доступ к дополнительным ресурсам (не только природным, но и человеческим в виде профессиональных кадров); открытие новых транспортных коридоров на пути в Азию; возможности совместной деятельности с применением налоговых преимуществ РК и тд.

Выделим основные преимущества для российских компаний при работе на территории РК, и, по возможности, остановимся более подробно на каждом из них.

1. В законодательстве РК и РФ много общего, по сравнению с законодательством других стран СНГ. При этом в РК условия для открытия юридических лиц намного либеральнее и проще.

На территории РК бизнес можно осуществлять как в форме юридических лиц, так и в форме подразделений юридических лиц (филиалов, представительств иностранных компаний). Раз уж в данной статье речь пойдет непосредственно о бизнесе, предполагающем извлечение прибыли, мы не будем останавливаться на не коммерческих юридических лицах.

Основные формы коммерческих юридических лиц, т.е. наиболее часто применяемые, это – Товарищество (аналог «Общества» в РФ) и Акционерное Общество. Товарищество обычно создается в виде Товарищества с Ограниченной Ответственностью (далее «ТОО»). Акционерное Общество (далее «АО») может быть публичным и непубличным.

Преимущества ТОО:

• Простота регистрации (открытия компании);
• Есть возможность выбрать наиболее удобный режим налогообложения, например применить упрощенный режим (от 3% с оборота, либо по фиксированным ставкам);
• Ответственность учредителей ТОО ограничена размером принадлежащей участнику доли;
• Нет ограничений по найму персонала при работе в общеустановленном порядке;
• Небольшой размер уставного капитала, требуемый для регистрации компании (менее одного доллара США);
• Есть возможность работать без постановки на учет по НДС (при условии соблюдения ограничения по годовому доходу)

Преимущества АО:

• Возможность участия в больших международных проектах;
• Доступ к иностранным рынкам капитала;
• Широкие возможности при выстраивании структуры управления;
• Возможность выйти на биржу (для публичных АО), т.е. возможность привлечения дополнительного капитала посредством размещения акций;
• Прозрачность деятельности и отчетности;
• Привлекательность для банков (некоторые банки в РК финансируют при условии, что юридическое лицо действует в форме АО).

Недостатки ТОО:

• Сложность при ликвидации (в ближайшее время законодатель планирует облегчить этот процесс);
• При превышении определенных уровней дохода появляется обязанность перейти на общеустановленный режим налогообложения;
• Сложно привлечь учредителя к ответственности в случае доведения ТОО до банкротства;
• Ограничения по найму персонала при работе по упрощенному режиму налогообложения;
• Сложно использовать институт номинального директорства

Недостатки АО:

• Отчетная документация отнимает много времени и средств;
• Минимально допустимая корпоративная структура сложнее, чем в ТОО;
• Нет возможности работать по системе упрощенного налогообложения;
• Операционное обслуживание обходится дороже;
• Большой размер уставного капитала при создании (не менее 50 000 МРП, что в эквиваленте составляет ориентировочно сумму в размере 540 000 долларов США).

Различия между малым, средним и крупным бизнесом в РК:

• Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и среднегодовой стоимостью активов за год не свыше 60 000 МРП (на текущую дату эта сумма составляет эквивалент примерно 650 тысячам долларов США), установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год (1612 тенге = 1 МРП).
• Субъектами среднего предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, не относящиеся к субъектам малого и крупного предпринимательства.
• Субъектами крупного предпринимательства являются юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство и отвечающие одному или двум из следующих критериев: среднегодовая численность работников более 250 человек или общая стоимость активов за год свыше 325 000 МРП (на текущую дату эта сумма составляет эквивалент примерно 3 516 000 долларов США), установленного законом о республиканском бюджете (1612 тенге = 1 МРП).

Филиалы и Представительства.

Большой разницы между этими двумя формами представительств на территории РК нет. Основное отличие в том, что Представительство не может вести какой-либо коммерческой деятельности на территории РК. Тогда как Филиал такое право имеет.
У представительства и филиала налоговая отчетность ведется одинаково, аналогично ТОО.

Регистрация юридических лиц.

Для ТОО процесс регистрации занимает меньше средств и времени, чем это необходимо для АО.

Срок регистрации ТОО занимает от 1 до 12 рабочих дней. Срок зависит от вида бизнеса (малый, средний, крупный), а так же от применения или не применения Типового устава, формы которых установлены соответствующим Постановлением Правительства РК.

Срок регистрации АО – до 12 рабочих дней. Так же возможно применение типового устава.

Важно обратить внимание на некоторые особенности при регистрации ТОО, учредителями которых являются нерезиденты РК:

• если учредителем является физическое лицо, то потребуется его обязательное личное присутствие при подаче документов на регистрацию (имеются исключения); так же необходимо правильно оформить его въезд и пребывание в РК;
• заранее согласовать с Вашим консультантом (юристом) в РК пакет учредительных документов, который необходимо предоставить учредителю юридическому лицу нерезиденту;
• невозможно поставить директором создаваемого юридического лица нерезидента без получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы (для Таможенного Союза есть исключения).

Документы, необходимые для регистрации ТОО и АО практически идентичны:

• заявление по установленной форме;
• устав, за исключением субъектов малого, среднего, крупного предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на основании Типового устава;
• документ, подтверждающий место нахождения;
• квитанция или документ, подтверждающий уплату в бюджет сбора за государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств;
• копии документов, удостоверяющих личность руководителя и учредителей юридического лица, их свидетельств налогоплательщика;
• протокол учредительного собрания (для «АО»).

Регистрация юридических лиц с иностранным участием производится в порядке, установленном для регистрации юридических лиц РК. Кроме документов, предусмотренных этим порядком, если иное не установлено международными договорами, ратифицированными РК, дополнительно должны быть представлены:

• легализованная выписка из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что учредитель - иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственном и русском языках;
• копия паспорта или другой документ, удостоверяющий личность учредителя - иностранного физического лица, с нотариально засвидетельствованным переводом на государственном и русском языках.

Документами, подтверждающими место нахождения юридического лица, могут быть: договор аренды, купли-продажи, документ, подтверждающий право на недвижимое имущество с проставленным штампом о произведенной регистрации прав на недвижимое имущество либо нотариально засвидетельствованные копии этих документов и иной документ, предусмотренный гражданским законодательством. В случае если владельцем помещения является физическое лицо, то предоставляется нотариально засвидетельствованное согласие физического лица о предоставлении помещения в качестве места нахождения юридического лица.

2. Более привлекательное налогообложение.

Налоговое законодательство РК считается одним из самых либеральных в мире. Так, по налогообложению, РК занимает 13-е место мирового рейтинга (по информации начальника управления косвенных налогов Налогового комитета РК Мурата Булгынова). К примеру, ставка налога на добавленную стоимость РК составляет 12%.

О налогообложении в РК.

Налогообложение юридических лиц осуществляется как в общем порядке, так и с применением специального налогового режима:

• для субъектов малого бизнеса (на основе патента или упрощенной декларации),
• для крестьянских или фермерских хозяйств,
• для юридических лиц – производителей сельскохозяйственной продукции и пр.

Специальный налоговый режим устанавливает для субъектов малого бизнеса упрощенный порядок исчисления и уплаты социального налога, корпоративного или индивидуального подоходного налога, за исключением налогов, удерживаемых у источника выплаты.

Объектом налогообложения для налогоплательщиков, применяющих специальные налоговые режимы на основе патента или упрощенной декларации, является доход за налоговый период, состоящий из всех видов доходов, полученных (подлежащих получению) на территории РК и за ее пределами.

Субъекты малого бизнеса вправе самостоятельно выбрать только один из нижеперечисленных порядков исчисления и уплаты налогов, а также представления налоговой отчетности по ним:

• общеустановленный порядок;
• специальный налоговый режим на основе патента;
• специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации.

Специальный налоговый режим не вправе применять (имеется исключение для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность по сдаче в аренду имущества):

• юридические лица, имеющие филиалы, представительства;
• филиалы, представительства юридических лиц;
• налогоплательщики, имеющие иные обособленные структурные подразделения и (или) объекты налогообложения в разных населенных пунктах;
• юридические лица, в которых доля участия других юридических лиц составляет более 25 процентов;
• юридические лица, у которых учредитель одновременно является учредителем другого юридического лица, применяющего специальный налоговый режим.

К малому бизнесу не могут относиться следующие виды деятельности:

• производство подакцизных товаров;
• хранение и (или) оптовая реализация подакцизных товаров;
• реализация отдельных видов нефтепродуктов - бензина, дизельного топлива и мазута;
• организация и проведение лотерей (кроме государственных (национальных));
• недропользование;
• деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии;
• сбор и прием стеклопосуды;
• сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация лома и отходов цветных и черных металлов;
• консультационные услуги;
• деятельность в области бухгалтерского учета или аудита;
• финансовая, страховая деятельность и посредническая деятельность страхового брокера и страхового агента;
• банковская деятельность (либо отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке;
• профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг;
• деятельность в области права, юстиции и правосудия;
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
• деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;
• в сфере игорного и шоу-бизнеса;
• деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;
• деятельность кредитных бюро;
• охранная деятельность.

Другими словами, перечисленная выше деятельность не может претендовать на применение упрощенного режима налогообложения.

Специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации применяют субъекты малого бизнеса, соответствующие следующим условиям (для юридических лиц):

• предельная среднесписочная численность работников за налоговый период составляет 50 человек;
• предельный доход за налоговый период составляет 25 000 000 тенге, что по текущему курсу составляет ориентировочно 167 700 долларов США (курс – 149 тенге за один доллар США).

Основные действующие в РК ставки налогов:

• Корпоративный подоходный налог – 20%;
• Индивидуальный подоходный налог: на физических лиц граждан РК – 10%, для нерезидентов – 20% (возможно снижение до 10% при определенных условиях);
• Налог на дивиденды – 5% для резидентов РК, 15% для нерезидентов (может быть снижен до 5% при определенных условиях);
• Налог на чистый доход – 10-15% (применяется не ко всем налогоплательщикам);
• Налог по упрощенным режимам налогообложения: 2% по патенту, 3% по упрощенной декларации, фиксированные ставки;
• Социальный налог – от 4,5 до 11%;
• Налог на игорный бизнес – от 30 до 830 месячных расчетных показателей (ориентировочно от 330 до 8980 долларов США) за единицу оборудования в месяц;

3. Отсутствие бюрократии в некоторых вопросах.

По этому вопросу, я предложил дать свои комментарии одному из бизнесменов из РФ, работающему в РК последние несколько лет.
Г-н Тихонов А.Н. сообщил: «Бумажной волокиты намного меньше в Казахстане. Взять хотя бы список документов, которые требуют в РФ и в РК для совершения таможенных процедур. В Казахстане этот список в несколько раз меньше. Это облегчает процесс и уменьшает сроки. Ну и само собой – вести бизнес в Казахстане выгодно, когда есть потенциальный потребитель в Казахстане».

Для примера. Вашему вниманию перечень документов и сведений, представляемых перевозчиком при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом:
Документы:

• документы на транспортное средство международной перевозки;
• документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
• имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

Сведения:

• о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
• наименование и адрес перевозчика товаров;
• наименование страны отправления и страны назначения товаров;
• наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
• о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
• о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
• наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
• вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
• о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен;
• о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом. К таким документам относятся:

• документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
• документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки, и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
• транспортные (перевозочные) документы;
• документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в случае, предусмотренном валютным законодательством РК;
• документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, в случаях, предусмотренных международными договорами РК, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами РК, изданными в соответствии с международными договорами РК;
• документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и налогов;
• документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае, если товары выпускаются с условием предоставления такого обеспечения;
• документы, подтверждающие полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей и налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными Кодексом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РК.

4. Большое количество мировых игроков на территории РК присутствуют в нефтегазовом секторе.

Это создает потребности в таких секторах, как металлургия, машиностроение, информационные технологии, сервисное обслуживание и сопровождение.

В РК можно найти еще больше преимуществ для того или иного вида бизнеса. Однако, не стоит забывать и о контроле со стороны государства. Это выражается как в строгих мерах наказания за те или иные деяния, так и в контроле за определенными видами и типами сделок, заключаемых на территории РК.

Для наглядности озвученного контроля приведу небольшой пример. Вашему вниманию требования из Закона РК «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма», обязывающие государственные органы, нотариусов, адвокатов, банки второго уровня и др лиц представлять в Национальный Банк РК (и не только) информацию об операциях с деньгами и (или) иным имуществом, подлежащих финансовому мониторингу. К операциям, подлежащим финансовому мониторингу, относятся:

• получение денег по чеку или векселю как разовая операция, так и операция, осуществляемая в течение семи последовательных календарных дней;
• снятие с банковского счета или зачисление на банковский счет клиента денег, как разовая операция, так и операция, осуществляемая в течение семи последовательных календарных дней;
• зачисление или перевод на банковский счет клиента денег, осуществляемые физическим или юридическим лицом, имеющим соответственно регистрацию, место жительства или место нахождения в оффшорной зоне, а равно владеющим счетом в банке, зарегистрированном в оффшорной зоне, либо перевод денег клиентом в пользу указанной категории лиц, как разовая операция, так и операция, осуществляемая в течение семи последовательных календарных дней;
• переводы денег за границу на счета (во вклады), открытые на анонимного владельца, поступление денег из-за границы со счета (вклада), открытого на анонимного владельца, совершенные как разовая операция, так и операция, осуществляемая в течение семи последовательных календарных дней;
• открытие сберегательного счета (вклада) в пользу третьего лица и (или) внесение денег на такой счет как разовая операция, так и операция, осуществляемая в течение семи последовательных календарных дней;
• платежи и переводы денег, осуществляемые клиентом в пользу другого лица на безвозмездной основе;
• операции, совершаемые юридическими лицами, с момента государственной регистрации которых прошло менее трех месяцев;
• сделки по оказанию услуг, в том числе подряда, перевозки, транспортной экспедиции, хранения, комиссии, доверительного управления имуществом;
• сделки с недвижимым и иным имуществом, подлежащие обязательной государственной регистрации;
• сделки с ценными бумагами и др..

Необходимо сделать оговорку. Выше указанные действия попадают под финансовый мониторинг при совпадении определенных условий. Для каждого случая есть минимальные суммы, сроки, субъекты и т.п..

Для того, чтобы с точки зрения законодательства РК правильно вести здесь бизнес, необходимо обращаться к соответствующим специалистам, будь то юристы или консультанты. Знание локальной специфики позволит использовать все выше указанные преимущества в полной мере, а так же найти новые решения для более сложных вопросов.

21 мая 2009 года состоялся рабочий визит Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина в Республику Казахстан.

В ходе визита глава правительства РФ обсудил ход реализации отдельных пунктов Плана совместных действий Казахстана и России на 2009-2010 годы, вопросы в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе атомной энергетики, совершенствования договорно-правовой базы по комплексу «Байконур», использования и охраны трансграничных водных объектов, а также ряд проблемных вопросов двустороннего сотрудничества.

Российско-казахские отношения на современном этапе охватывают целый ряд областей.

Политическое сотрудничество

Взаимоотношения с Российской Федерацией рассматриваются Казахстаном в качестве основного приоритета внешней политики.

За последние годы достигнут большой прогресс по таким важным направлениям сотрудничества, как делимитация государственной границы (самой протяженной сухопутной границы в мире - более 7,5 тысяч километров), углубление интеграции в двустороннем и многостороннем форматах, тесное взаимодействие по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня.

Большое значение для развития союзнических отношений между двумя странами имеет поддержка Россией внешнеполитических инициатив Казахстана (СВМДА, Съезд лидеров мировых и традиционных религий). Россия выразила свою твердую поддержку заявке РК на председательство в ОБСЕ в 2010 году.

Казахстан также поддерживает основные внешнеполитические инициативы России (ОДКБ, ЕврАзЭС, ШОС).

Торгово-экономическое сотрудничество

Россия является крупнейшим торговым партнером Казахстана, двусторонний торговый оборот с которой составляет 18% от всего объема внешней торговли РК. 74 из 88 регионов России имеют торгово-экономические отношения с Казахстаном. За 2008 год товарооборот составил 19,9 млрд. долл. США, увеличившись на 22% по сравнению с 2008 годом.

Особое значение в развитии казахстанско-российского сотрудничества в сфере экономики занимают экономические связи между приграничными областями двух стран, где действуют более 3100 совместных предприятий, среди которых такие крупные: «Казросхром», «Коксохим», автомобильный комплекс на базе УралАЗ и Костанайского дизельного завода.

Во многом развитие казахстанско-российского приграничного сотрудничества обязано тому вниманию, которое уделяют ему главы двух государств. Свидетельством этого внимания являются регулярно проводимые форумы приграничных регионов Казахстана и России.

Особое место занимает прошедший V-ый Форум руководителей приграничных регионов который состоялся 22 сентября 2008 года. Как известно главами государств было принято решение о его преобразовании в Форум межрегионального сотрудничества.

Кроме того, между Казахстаном и Россией создана Межправительственная комиссия, в рамках которой решаются вопросы двустороннего сотрудничества.

Очередное 12 заседание МПК состоялось 26 ноября 2008 года в г.Москва (11 заседание было проведено 26 ноября 2007 года в Астане).

Казахстан и Россия являются общепризнанными «локомотивами» интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Данная роль во многом обусловлена уровнем их экономического развития, глубиной и успехом структурных преобразований в экономике.

Ключевую роль при этом играет политическая воля руководителей обоих государств и далее развивать эти процессы.

Казахстан и Россия, невзирая на объективные и субъективные проблемы, уверенно продолжают непростой путь по углублению региональной интеграции. Руководство обоих стран отдает себе отчет в том, что реальная интеграция - сложный и болезненный процесс, который требует времени, осмысления опыта, накопленных ошибок и их разумного преодоления. Успех в этом деле во многом зависит от развития отношений между теми государствами, которые составляют ядро интеграционных процессов на постсоветском пространстве, а именно Казахстаном и Россией.

Именно осознание этого факта лежит в основе попыток Казахстана и России первыми выйти на новый уровень региональной интеграции, с учетом сложившихся политических и экономических реалий. Свидетельством тому является начало формирования Таможенного Союза ЕврАзЭС, решение о создании которого было принято 6 октября 2007 г. на саммите в Душанбе. В этот Союз пока только войдут Россия, Казахстан и Беларусь, как страны, обладающие в настоящее время необходимым для этого экономическим весом. Однако основным аргументом в пользу того, что данная структура окажется жизнеспособной и эффективной является то, что Таможенный Союз будет иметь наднациональный орган, что является принципиальным моментом. Ему будут переданы некоторые функции национальных правительств.

Процесс формирования таможенного союза потребует от государств принятия комплекса мер, начиная с формирования необходимой институциональной базы, согласования единого таможенного тарифа до унификации торговых режимов по отношению к третьим странам и созданию единой таможенной территории, чтобы союз начал реально функционировать.

Работа по согласованию и унификации единого таможенного тарифа в рамках Таможенного союза России, Казахстана и Беларуси будет завершена до 1 апреля 2009 г.

Последовательное построение и функционирование таможенного союза послужит площадкой для эволюционирования Союза в более развитую форму экономической интеграции - единое экономическое пространство, где будет обеспечиваться принцип четырех свобод: товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Правовой статус Каспийского моря

Казахстан и Россия в двустороннем формате решили вопросы разделения шельфа Каспийского моря. Зафиксировано прохождение модифицированной срединной линии, разграничивающей дно Каспийского моря между двумя странами в целях недропользования, а также организации совместной деятельности по разработке структур «Курмангазы», «Центральная» и месторождения «Хвалынское». Кроме того, на Тегеранском саммите глав прикаспийских государств в октябре 2007 года его участники подписали Декларацию и достигли договоренностей, которые, по оценке главы Казахстана, «являются прорывом в переговорном процессе по определению статуса Каспийского моря».

Также в ходе Тегеранского саммита Президентом Казахстана было выдвинуто предложение о делимитации акватории Каспийского моря, которое, по мнению экспертов, может стать основой для достижения консенсуса, хорошей стартовой площадкой для приведения позиций всех пяти договаривающихся сторон к общему знаменателю.

На данном этапе переговорного процесса казахстанская сторона выступает за продолжение диалога в различных форматах для выработки взаимоприемлемых формулировок по концептуальным положениям правового статуса, определяющим основные направления взаимодействия государств на море, которые должны отвечать декларируемому стремлению сторон к тому, чтобы Каспий стал морем дружбы, добрососедства и сотрудничества.

Эти политические договоренности имеют большое значение для дальнейшего развития казахстанско-российского стратегического партнерства.

Взаимодействие в военной и военно-технической сфере

Стабильно развивается сотрудничество между Казахстаном и Россией в военно-технической сфере.

Основой сотрудничества двух стран в военной и военно-технической сфере являются Договор между Республикой Казахстан и Российской Федерацией о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 года и Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве от 28 марта 1994 года.

Казахстанские военнослужащие обучаются в России на льготных условиях. Казахстанская сторона берет на себя содержание слушателей и курсантов, а российская сторона за счет собственных средств оплачивает их обучение.

Урегулированы взаимные финансовые вопросы и условия использования испытательных полигонов. В этой связи внесены соответствующие изменения в ряд межгосударственных и межправительственных двусторонних соглашений.

Ведется работа по подготовке к подписанию проекта Межправительственного соглашения о реализации программ совместных работ в сфере военно-технического сотрудничества в интересах вооруженных сил Республики Казахстан и Российской Федерации, а также по подготовке Межправительственной Программы поставок продукции военного назначения в интересах вооруженных сил Республики Казахстан и Российской Федерации на 2008-2012 годы.

Энергетика

В энергетической сфере Казахстан и Россия взаимодействуют в вопросах транспортировки казахстанского углеводородного сырья на мировые рынки с использованием магистральных трубопроводов России, совместно модернизируют нефтегазодобывающие производства.

Казахстан и Россия являются основными акционерами Каспийского трубопроводного консорциума. Уже сегодня Казахстан является третьим (после России и Норвегии) по величине экспортером нефти на рынок Европейского Союза из числа стран - не членов ОПЕК.

В связи с увеличением добычи и реализации казахстанского газа активизировалось взаимодействие по переработке газа в России и использованию российской транспортной инфраструктуры для его экспорта. Заметным достижением в этой сфере стала договоренность между казахстанской и российской стороной о переработке газа с Карачаганакского месторождения в России. В этой связи 3 октября 2006 года в Уральске было подписано межправительственное Соглашение о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского нефтеперерабатывающего завода.

Одним из важных элементов энергетического партнерства двух стран является транзит туркменского (а также узбекского) природного газа в Россию и далее на рынки Европы.

В декабре 2007 года подписано Соглашение между Правительствами Казахстана, России и Туркменистана о сотрудничестве в строительстве Прикаспийского газопровода для транспортировки туркменского и казахстанского природного газа по территориям Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана.

В 2006 году было создано три совместных казахстанско-российских предприятия в области мирного использования атомной энергии, которые занимаются добычей урана на территории Казахстана, разработкой нового типа атомного реактора малой и средней мощности. Учитывая научно-производственный потенциал России и Казахстана в атомной энергетике, под контролем МАГАТЭ на территории России создан и открыт для участия других стран Международный центр по предоставлению услуг ядерного топливного цикла, включая обогащение урана. Казахстан стал первым государством, присоединившимся к данной инициативе России.

Планируется создание и эксплуатация АЭС на территории Казахстана (г.Актау), что может стать одной из точек технологического прорыва в машиностроении.

Перспективные сферы взаимодействия

Казахстан и Россия последовательно развивают сотрудничество в сфере высоких технологий.

В первую очередь, это касается сотрудничества в космической сфере. Для этого есть все условия, главным из которых является совместное использование космодрома «Байконур». Как отметил во время своего визита в Казахстан в мае 2007 года В.Путин: «Чтобы не потерять Байконур, его, конечно, нужно использовать совместно. Это очевидно для любого специалиста».

Ведется планомерная работа по созданию современного ракетно-космического комплекса «Байтерек», включению казахстанских космонавтов-испытателей в составы космических экипажей Международной космической станции.

В мае 2008 года подписаны межправительственные соглашения о совместной работе по проекту Глобальной системы спутниковой навигации (ГЛОНАСС), и в области исследования космического пространства в мирных целях.

Как ожидается, это даст мощный толчок развитию в Казахстане новых наукоемких производств, позволит обеим странам полнее реализовать свой научно-технический и интеллектуальный потенциал.

Особое значение приобретает инновационное сотрудничество, включая нано - и биотехнологии, создание искусственного интеллекта, а также внедрение цифрового вещания.

В целях качественного изменения содержания казахстанско-российского сотрудничества под руководством Президентов РК и РФ создана рабочая группа по инновационному развитию. В ее формате за короткое время уже проведены заседания и определены главные направления деятельности, основные сферы приложения инновационного сотрудничества. Также рассматривается вопрос создания совместного казахстанско-российского венчурного фонда между акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», компанией «Роснанотех» и Российской венчурной компанией.

У Казахстана и у России существует достаточная научная база, позволяющая развивать наукоёмкие производства на основе отечественных разработок по ряду направлений. Особого внимания заслуживают совместные высокотехнологичные проекты в химической отрасли, в том числе производство минеральных удобрений, а также проекты по сельскому хозяйству.

Культурно-гуманитарное сотрудничество

Получают дальнейшее развитие традиционные культурно-гуманитарные связи. В октябре 2007 года подписана Межправительственная программа по сотрудничеству в гуманитарной сфере на 2007-2010 годы, направленная на реализацию конкретных мероприятий в сфере образования, гуманитарных наук, культуры, СМИ, туризма и спорта, здравоохранения, деятельности молодежных организаций и т.д.

Созданы условия по обеспечению равенства прав граждан двух государств, развития культуры народов, получения образования, а также сохранения и развития национальной самобытности, реализации ими духовно-религиозных потребностей и обучения на родном языке.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости

Сегодня в Казахстане работает 6 тысяч российских компаний и предприятий во всех отраслях экономики.

В октябре 2015 года Владимир Путин, будучи с официальным визитом в Астане, отметил, что российские инвестиции в казахстанскую экономику за десять лет достигли цифры 9 млрд долларов. При этом ежегодные российские инвестиции составляют от 1,5 до 2 млрд долларов. Российские капиталисты считают приоритетными отраслями для инвестирования

• топливно-энергетический комплекс,
• цветную металлургию,
• добычу урана,
• телекоммуникации,
• мобильную связь
• банковский сектор.

Незваные гости в едином союзе

Экспансия российского капитала в Казахстане достаточно велика. Однако, как полагают многие эксперты,

экономическое присутствие России в Казахстане фактически гораздо больше формального объема прямых иностранных инвестиций

Как отмечает российский аналитик Кирилл Соков, крупные российские компании нередко предпочитают финансировать свои зарубежные проекты через офшоры, их инвестиции юридически становятся зарубежными.

При этом казахстанские обозреватели отмечают сильную неравномерность в обоюдных инвестициях между Россией и Казахстаном. Так, политолог Досым Сатпаев считает, что

казахстанскому бизнесу практически невозможно проникнуть на российский рынок

— Сегодня мы видим, как зарубежный бизнес, в том числе и российский, запросто завоевывает все новые и новые ниши в Казахстане. Мы же на рынок России ничего предложить не можем. Такое положение дел — результат экономической политики, которую Казахстан ведет на протяжении 25 лет.

Увлекшись добычей полезных ископаемых,

мы совершенно не думали о развитии собственного производства, а теперь удивляемся, почему иностранные предприниматели вольготно чувствуют себя на наших просторах!

Даже в тех отраслях, в которых мы могли бы соперничать с россиянами, нам этого сделать не дадут. Несмотря на заверения о едином союзе, Россия, словно следуя поговорке о незваных гостях, просто не пускает нашу продукцию к себе на рынок. Об этом говорят бесконечные «торговые конфликты» и всевозможные барьеры, которые нам устраивают соседи. Кстати, также защищают свой рынок от конкурентов и многие другие страны — США, Китай, Индия и прочие.

Лукойл здесь правит бал

Теперь факты: кто именно работает на казахстанском рынке?

Сегодня на рынке Казахстана зарегистрировано более 10,5 тысяч российских предприятий (это треть от 33 тысяч иностранных компаний вообще), но активно из них работают около 6 тысяч компаний. Само собой разумеется, что два десятилетия приоритетом российских инвестиций является добывающая промышленность. Точнее — добыча нефти и газа. Только недавно российский бизнес начал осваивать и другие сферы — машиностроение, транспорт, телекоммуникациии, атомпром. Появились российские банки.

Самые крупные российские предприятия, работающие в РК:

• Банк ВТБ,
• Вымпелком,
• Внешэкономбанк,
• Интер РАО ЕЭС,
• Русал,
• Росатом,
• Мечел,
• Северсталь,
• КамАЗ,
• АвтоВАЗ

И все же «правят бал» в Казахстане компании нефтегазового сектора:

• Газпром,

Как отмечает портал «Ритм Евразии» , российский инвестор «Лукойл» работает в РК с 1995 года, участвуя в нескольких добывающих проектах и «Каспийском трубопроводном консорциуме». При участии «Лукойла» осуществляется освоение месторождений «Тенгиз» и «Королевское» в Атырауской области (ТОО «Тенгизшевройл», 5% акций), «Карачаганак» в Западно-Казахстанской области («Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б.В.», 13,5%) и «Кумколь» в Кызылординской области (АО «Тургай Петролеум», 50%).

Совместно с казахстанским газовым монополистом «КазМунайГаз» «Лукойл» участвует в проектах освоения двух морских месторождений в северной части Каспийского моря

– Хвалынского («Каспийская нефтегазовая компания», 50%) и Центрального («ЦентрКаспнефтегаз», 25%) нефтегазоконденсатных месторождений, а также нефтегазовых месторождений Тюб-Караган и Аташская – «Достык».

Закладка первого камня в основание завода по смешению масел компании «Лукойл» в Алматинской области

Качаем газ, уголь и уран

Что касается работы в Казахстане «Роснефти» и «Газпрома», то здесь все гораздо проще. «Роснефть» и КМГ совместно осваивают месторождение «Курмангазы» на Каспии, при этом российская сторона имеет 25%. Также с КМГ сотрудничает и «Газпром» — казахстанский газ поставляется для переработки на Оренбургский газоперерабатывающий завод. В 2001 году, отмечает портал «Ритм Евразии»,

«Газпромом» и «КазМунаГазом» была создана совместная компания «КазРосГаз», основной сырьевой базой которой стало одно из крупнейших в мире Карачаганакское нефтегазоконденсатное месторождение

Его запасы оцениваются в 1,2 млрд тонн нефти и 1,3 трлн кубометров газа.

Наконец, «Русал» добывает на разрезах «Богатырь» и «Северный» в Павлодарской области каменный уголь. С казахстанской стороны акционером ТОО «Богатырь Комир» является группа компаний «Самрук-Энерго». Уголь из Павлодара поставляется на тепловые электростанции Казахстана и России, а собственником (50%) Экибастузской ГРЭС-2 (которая работает на этом угле) является «Интер РАО ЕЭС». Эта станция снабжает энергией многие российские предприятия, включая Байконур.

Задействована Россия и в добыче казахстанского урана — «Росатом» разрабатывает месторождения «Заречное» и «Буденовское» в ЮКО. Характерно, что в обоих проектах «Росатом» участвует через бывшую канадскую компанию Uranium One, выкупленную им в январе 2013 года. Кроме этого,

Москва и Астана много лет обсуждают проект создания АЭС в Казахстане, но пока безуспешно

«Роснефть» участвует в проекте по освоению структуры «Курмангазы». Фото: info.drom.ru

Я встретил ВАЗ…

Помимо добывающего сектора следует отметить и проекты в обрабатывающей промышленности Казахстана. Один из таких проектов — автосборочное производство «Азия Авто Казахстан» в ВКО. С российской стороны в нем участвует «АвтоВАЗ», а с казахстанской – ТОО «Бипэк Авто Казахстан».

Автомобильный завод будет производить до 120 тыс. автомобилей в год. Сбывать их планируется в Казахстане, странах Центральной Азии, Монголии, Закавказье.

В декабре 2012 года компания «Казахстан Темир Жолы», машиностроительная компания Alstom (Франция) и «Трансмашхолдинг» (Россия) открыли в Астане завод по производству электровозов стоимостью более 50 млн евро. Здесь «Трансмашхолдингу» принадлежит 25%. Проектная мощность предприятия составляет 100 локомотивных секций (50 двухсекционных электровозов) в год. В том же году «Трансмашхолдинг» приобрел 50% расположенного в Астане локомотивосборочного завода. Его мощность составляет 150 локомотивов в год. 70-80 из них планируется поставлять в Казахстан, 20-25 — в РФ, остальные – в другие страны СНГ.

Завтод «Азия Авто Казахстан»

По данным отечественной демографии в Российской Федерации проживают 1 миллион казахов. Казахское население исторически проживает в Алтайском крае, Омской, Саратовской, Челябинской, Свердловской, Оренбургской и Астраханской областях. Казахские диаспоры сложились в Тюменской области, Новосибирском крае и в ряде других регионов Российской Федерации. Также казахские общины образовались и в крупных мегаполисах России, от Москвы до Санкт-Петербурга. Примечательно, что в среде российских казахов начинается процесс пробуждения этнического сознания казахской культуры. Таким образом, в Российской Федерации традиционно проводятся мероприятия направленные на возрождение казахской культуры. Характерно, что большинство российских казахов являются коренными гражданами Российской Федерации и только в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других областей, казахские диаспоры сложились в 50-60-е годы. Например, численность казахстанской диаспоры в Москве и Санкт-Петербурге конца 90-х годов составляла 10 тысяч и 5 тысяч человек соответственно. Причем основную часть составляли специалисты, закончившие местные вузы и функционировавшие в научной сфере и в мире искусства. Вероятно, за последнее десятилетие эта цифра существенно изменилась, т.к. и в современный период представители казахстанской молодежи продолжают обучаться в вузах России. Совсем недавно, в мае текущего года, в Челябинске прошел форум казахов в России, на котором акцентировалась идея казахских общественных организаций с общественными институтами России и прочими организациями. Ярким примером сотрудничества двух государств в сфере культуры и искусства является соглашение "Между Министерством образования и науки Республики Казахстан и Министерством образования и науки Российской Федерации об условиях деятельности общеобразовательных учреждений с казахским языком обучения города Байконур". Согласно условиям аренды, в городе Байконуре дислоцированы российские специалисты и соответствующая научно-промышленная база. В городе помимо граждан Российской Федерации проживают и граждане Республики Казахстан. При этом в рамках компонентов образовательных государственных стандартов, в школах региона осуществляется преподавание предметов, таких как история Казахстана и география Казахстана. В шести городских школах декларировано обучение на казахском языке. Таким образом, в процессе функционирования байконурского полигона сохраняются взаимные интересы России и Казахстана во всех сферах, в том числе и в сфере образования .

С середины 2000-х годов происходит активизация деятельности представителей казахской общины в России. Так в 2007 году в Москве официально начал работать сайт "Казахи России". Это очень удобная и удачная сфера общения. Фактически сайт предоставляет информацию о социально-профессиональном состоянии российских казахов. Так, в Российской Федерации проживают такие известные деятели искусства, культуры и кино как Ж. Исабаева, А. Бестыбаев, Т. Бекмамбетов. Сайт постоянно пополняется новыми информативными материалами.

В 2000-е годы продолжалась практика взаимного сотрудничества между странами, ярким показателем в стремлении сохранения исторического прошлого является Минское соглашение от 28.11.2006 года "О решении увековечивания празднования Победы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Еще одним важным знаком внимания российской официальной власти к истории Великой Отечественной войны являются памятные мероприятия, например вручение юбилейных наград мэром Москвы казахстанским ветеранам. Вручение проходило в таких городах, как Атырау и Семипалатинск. Примечательна география, где Атырау находится в Западно-Казахстанской области и является своеобразными воротами в Каспийское море, а Семипалатинск, находящийся в Восточно-Казахстанской области связан с пребыванием российской интеллигенции Гросса, Михаэлиса, Достоевского .

На протяжении длительного времени принимает активное участие молодежь. С начала 2000-х годов студенты и преподаватели ЕНУ регулярно, по добровольному почину направляются в Новгородскую область, участвуя в обширной программе, а также активную роль принимают деятели других областей и в частности Северо-Казахстанская область. За плодотворную работу в объединении "Поиск", участники Северо-Казахстанской области были награждены "Почетным нагрудным знаком Российской Федерации" за активный поиск. С целью сохранения культурного наследия в Российской Федерации и Республики Казахстан регулярно проводятся различные мероприятия. Так в Казахстане в рамках распространения русского языка в 2007 году был открыт "Год русского языка". Тогда же в Усть-Каменогорске состоялась Республиканская научно-практическая конференция "Современный русский язык в свете Пушкинских традиций". В мае-июне 2007 года в Алматы состоялся "Круглый стол" Республики Казахстан и Российской Федерации по проблемам интеграции в политике, экономике. В работе круглого стола принял участие РГГУ Е.И. Пивовар с целью налаживания сотрудничества в образовательной сфере. В городе Омске прошла первая международная конференция "Казахи Омского Прииртышья" история и современность. Сплачивающим национальные традиции российских казахов, бесспорно, явился национальный праздник "Наурыз" в Москве. Также регулярно проходят мероприятия с участием казахской культуры Москвы и казахской диаспоры. Особенность московской казахской диаспоры заключается в том, что она представлена работниками культуры и представителями среднего бизнеса. В российской науке, особенно гуманитарные дисциплины исторического цикла, существенную роль сохранила доктор исторических наук Н.Е. Бекмаханова, дочь известного репрессированного казахстанского ученого Е. Бекмаханова. В современный период проживает в Москве. Ее перу принадлежит несколько монографий и статей по проблемам Казахстана конца XIX начало XX веков. Непосредственно определенную роль в сохранении и приумножении культурного наследия играют памятники, символизирующие собой сближение культуры народов. Так в Караганде открылся памятник известному театральному постановщику К. Станиславскому, ранее основавшему театральную школу. Примечательно, что это первый памятник известному мастеру, установленный на территории стран СНГ. Данный монумент был возведен в связи с реконструкцией местного русского драматического театра его имени. Принцип "Национальной деревни", который акцентировал все аспекты национальной культуры, поддерживают во многих регионах Российской Федерации Республики Казахстан. Между приграничными властями Восточно-Казахстанской и Барнаульской областями достигнуто соглашение о создании подобного этнографического памятника. Так, жители Восточно-Казахстанской области обязались создать в Барнауле этнографический музейный комплекс "Национальная казахская деревня". Параллельно Барнаульцы взяли обязательство открытия подобного музея в Усть-Каменогорске "Русское село". Санкт-Петербург является крупнейшим мегаполисом Российской Федерации. В 2005 году в этом городе состоялось I заседание Казахстанского центра культурного и делового сотрудничества. В этом заседании принял участие Чрезвычайный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации и другие представители казахской диаспоры Санкт-Петербурга. На этой встрече председателем "Центра Казахстана" был избран К. Баттаков, являющийся представителем торгового представительства в Санкт-Петербурге. "Центром Казахстана" поставлен ряд перспективных задач направленных на расширение культурно-экономического общения между государствами. Руководитель центра в данный момент акцентировали необходимость проведения гастролей лучших творческих коллективов Республики Казахстан в Северо-Западном регионе России, с целью пропаганды казахстанского искусства и культуры. Помимо культурного сближения, активисты центра намерены продвигать совместные российско-казахстанские бизнес идеи в Санкт-Петербурге и близлежащих регионах. Соответствующие договоренности получили юридическое подтверждение во время встреч президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева с губернатором Санкт-Петербурга В. Матвиенко .

Государственная политика Российской Федерации в отношении этнических меньшинств, проживающих на ее территории, основывается на принципах Конституции страны и общепризнанных нормах международного права. Федеральный закон "О национально-культурной автономии" от 17 июня 1996 года предоставил возможность создания общественных объединений граждан России одной этнической общности, в основе которого лежит "добровольная самоорганизация в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры".

На территории Саратовской области только проживает 80-ти тысячная казахская диаспора. Саратовская область имеет большую протяженную границу с Казахстаном. На примере Саратовских казахов в определенной мере, возможно, смоделировать общие контуры развития национальных чувств. В Саратовской области национальные объединения стали создаваться в 90-х годах. Помимо казахов в области представлены национальные общины татар, башкир, чувашей, марийцев. Казахи в области проживают компактными поселками, в большей части проживают в аграрном секторе. В современный период в Саратове создана региональная казахская национальная культурная автономия. Данная автономия была создана в соответствии с законом о национальных культурных автономиях Российской Федерации. С 1999 года в Саратове и районах области ежегодно проводятся дни казахской культуры, молодежные праздники, Наурыз и другие. Традиционно на мероприятия приглашаются депутаты, представители других национальных обществ. Саратовские казахи принимают участие в активной жизни общества, они активно проявляют себя в любой сфере. В ракурсе укрепления культурных отношений с Республикой Казахстан активизируется деятельность национальных культурных автономий. В 2007 году была организована учредительная конференция региональных национально-культурных автономий казахов Саратовской области и последствии ее регистрации в регистрационной службе области. В работе конференции приняли участие представители правительства Саратовской области, казахских местных культурных автономий и региональных обществ и организация "Казахская лига Поволжья". В последствии была актуализирована задача проведения съезда казахов Саратовской области, непосредственно для всеобщего обсуждения стратегических задач области, а также открытия в области филиала организации .

В 2000 году активизировались взаимоконтакты между приграничными областями. Так в 2006 году состоялся визит акима Западно-Казахстанской области Н. Ашимова в Саратовскую область. Во время встречи происходили контакты Н. Ашимова с казахами, а также с председателем казахской национальной культурной автономии М. Бисенгалиевым и председателем совета старейшин Т. Декисовым.Н. Ашимову вручено свидетельство о присвоении звания "Почетный аксакал Саратовской области". Достопримечательностью Саратовской области является "Национальная деревня народов Саратовской области". Эта деревня расположена на Соколовой горе. Впоследствии запланирована реконструкция национальной деревни, ориентированная на развитие туризма. В данный момент строители национальной деревни работают над решением множества проблем. Например, представители казахской автономии озабочены задачей пополнения предметов быта и творчества казахского народа, а также расширения национальных экспозиций. Лидеры общин обратились ко всем представителям обществ с призывом оказать помощь в воссоздании казахского быта. По данным наблюдателей, представители казахской общины поддерживают дружеские контакты со всеми культурными обществами и союзами Саратовской области. Наиболее тесными отношения с татарской культурной автономией, председателем которой является К. Аблязов. Характерно отметить, что в обрядовой культуре казахов, в области происходили изменения. Например, в купе с татарской и башкирской общинами, представители казахских общин, участвуют в праздновании плуга, т.е. своеобразном сабантуе. Этот коллективный праздник играет важную роль в консолидации тюркских народов.

В 90-е года активизируются миграционные потоки между приграничными странами. В этот период в Казахстане начинается процесс миграции российских казахов, многие из которых имеют высшее образование. В саратовской области наблюдается устойчивая динамика роста экономики. Товарооборот Казахстана и Саратовской области составляет более 100 миллионов долларов. В этом есть значительный вклад представителей общины. По данным аналитиков, казахи Саратовской области стали утрачивать свой язык и обычаи. Представители общественных организаций акцентировали задачи принятия новых мер на уровне органов власти для развития культуры казахов. В данное время ставится вопрос о расширении сети кружков и факультативов по изучению казахского языка и истории казахского народа. Но из-за отсутствия квалифицированных кадров проект пришлось закрыть.

Начиная с 1999-го года, в Саратовской области прошли сотни мероприятий, которые были направлены на развитие казахской национальной культуры. Практически в каждом районе Саратовской области праздник "Наурыз" стал традиционным. Также в программе мероприятий: концерт лучших казахских коллективов Саратовской области, национальная кухня, традиционные казахские игры, скачки. Эти мероприятия проходили при поддержке Министерства культуры, администрации Ровенского района села Тырлыковка, где до этого была создана местная казахская национально-культурная автономия. В перспективе у лидеров общины большие планы. Реализация стратегических задач зависит от степени и масштабности торгово-экономических связей Российской Федерации и Республики Казахстан. В данный момент Саратовские казахи ориентируются на объединение всех казахских центров, что позволит активизировать открытие казахских школ и создание культурных центров .

В городе Самаре состоялось учредительное собрание в межрегиональном координационном центре российских казахов. На этом съезде принято решение возложения объединения функций на автономию под названием "Ак-жол". Примечательно, что российские казахи приходят к утверждению своего положения федерации как коренного этноса с учетом исторических реалий. В частности председатель казахского общества Т.К. Дусенбаев во время своего выступления объявил российских казахов коренным народом Российской Федерации. В мае 2004 года на официальном уровне прошла встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Казахстан в Российской Федерации К. Кушербаева с лидерами казахских общин. На этой встрече актуализировалась проблема оснащения казахских культурных центров учебной, научной, учебно-методической литературы, возможности трансляции казахстанских каналов и т.д. В следующем 2005 году состоялось несколько встреч представителей казахской российской диаспоры с президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым. Казахстан выстраивает контакты с диаспорой не на прямую, а через Всемирную ассоциацию казахов. В Самаре неоднократно выступал первый заместитель председателя Президиума Всемирной ассоциации казахов Т. Мамашев.

В рамках этнокультурного сотрудничества разработана фундаментальная книга "Казахи России". Авторы книги поставили задачу изложить и проанализировать деятельность тех представителей казахского народа, которые способствовали установлению взаимосотрудничества. В этой книге имена известных людей таких как: А. Абраев, Б. Ахметов, М. Букаев, Е. Нурпеисов, У. Сыздыков, К. Тасбаев, И. Ибраев, К. Шапенов и еще тысячи имен.

В Астраханской области проживает более 120-ти тысяч казахов. По подсчетам специалистов казахи занимают второе место по численности после русских в области. По инициативе президиума областного общества казахской культуры и языка "Жолдастык" состоялась конференция с участием представителей казахского населения Астрахани. Единодушно было принято решение о создании городского филиала общества "Жолдастык". Приняты устав, образованы соответствующие органы. Председателем городского филиала общества "Жолдастык" избран Н.Д. Измуханов. Председатель областного общества казахской культуры и языка "Жолдастык" Н.С. Искаков отметил актуальность создания городского филиала областного общества, остановился на его задачах по возрождению национальных традиций и обычаев, изучению казахского языка, по активному привлечению единомышленников к работе городского филиала областного общества "Жолдастык" .

Многонациональная Астраханская область всегда умела находить общий язык со своими ближайшими соседями. Для современной России это умение стало еще и политически важным, так как зачастую российскую делегацию в странах-соседях представляют политики, бизнесмены и ученые Астраханской области. Примером успешного партнерства могут являться проверенные временем дружеские отношения с Казахстаном. Укреплению таких отношений способствуют не только успешные переговоры представителей двух стран, но и ознакомление, и приобщение жителей этих стран к культуре и традициям друг друга. В сентябре 2005г. в Астраханской области в селе Алтынжар Володарского района был открыт культурный центр имени знаменитого казахского композитора К. Сагырбаева. Сначала в Алтынжаре был создан общественный музей в честь казахского деятеля, который провел там последние годы своей жизни, и где находиться место его захоронения. Через 10 лет состоялось открытие памятника - мавзолея, ставшего символом дружбы народов России и Казахстана, местом паломничества тех, кто чтит казахские традиции. А в 2003 г. посредством объединения сил четырех приграничных областей: Астраханской, Атырауской, Мангистауской и Западно-Казахстанской - началось строительство центра, который стал "предвестником большого будущего наших стран". Открытие культурного центра послужило стимулом развития культуры Казахстана в России. Музейный комплекс включает экспозицию, которая отражает в предметах быта, в подлинных вещах жизнь прошлых веков, творческий путь Курмангазы, его наследие. Музей очаровывает своей таинственностью и атмосферой времени великих поэтов и героев. Основная экспозиция включает более 50 кюев-наигрышей, среди которых есть шедевры: "Сары-Арка", "Алатау", "Адай". Глубокое впечатление производят предметы национального прикладного искусства, генеалогическое древо племен, картины, диорамы и художественные зарисовки художников России и Казахстана, в которых присутствует дух древних традиций и обычаев казахского народа. Открытие культурного центра имени К. Сагырбаева является свидетельством консолидации, пропаганды дружбы народов России и Казахстана, закладывающим прочную основу для дальнейшего процветания и развития наших стран.

Дни культуры явились ориентиром для казахского населения края в духовной сфере, заставили задуматься о прошлом, настоящем и будущем казахского этноса России и послужили первоначальной основой для дальнейшего упрочения связей между Россией и Казахстаном, способствовали выходу их на новый межгосударственный уровень сотрудничества. Дни культуры Республики Казахстан в Российской Федерации, в частности, Астраханской области стали прообразом для культурных связей России со странами СНГ. Сейчас областные и районные общества культуры уже имеют немалый опыт по проведению национальных казахских праздников. Прикладывались неимоверные усилия для составления плана проведения праздника и его дальнейшего слаженного и продуманного осуществления.

Деятельность общества "Жолдастык" помогает администрации области укреплять и разнообразить связи с соседом-Казахстаном. Стали традиционными приезды из Республики Казахстан в Астрахань творческих коллективов ученых, художников. Правительство Казахстана, руководители его многих областей, районов оказывают области и обществу различную помощь в культурно-просветительской работе среди казахского населения, в том числе и финансовую. В вузах Республики Казахстан учатся 150 астраханцев - молодых ребят и девушек. Эта деятельность по направлению в вузы Казахстана в дальнейшем продолжается из года в год. Многие из абитуриентов поступили в вузы, окончили их и сейчас, вернувшись на родину, работают в школах области. Из числа учащихся Астраханского училища культуры был организован ансамбль казахской музыки, который со временем удостоился звания - народный. В настоящее время состав ансамбля пополнился творчески одаренными молодыми людьми. В репертуаре ансамбля - инструментальная музыка, казахские народные и авторские песни. Он желанный участник районных и областных праздников .

Совместно с областным методическим центром народной культуры, районными казахскими обществами сделано и делается многое по выявлению и поддержке талантливых исполнителей, привлечению широких масс к национальному народному творчеству. Пример тому - проведение смотров детского творчества. Они постоянно проводятся в Володарском, Камызякском, Красноярском, Енотаевском, Лиманском районах. Итогом районных мероприятий стал заключительный областной смотр в городе Астрахани.

Областное казахское общество знает, что в возрождении и развитии культуры своего народа не обойтись без активной творческой помощи Республики Казахстан. Поэтому руководство общества постоянно обращается к Президенту, правительству, различным министерствам Казахстана, а также к руководителям таких областей, как, Атырауская, Мангыстауская, Западно-Казахстанская по вопросам подготовки и переподготовки кадров для работы в клубных учреждениях.

В то же время велико стремление астраханских казахов чаще поддерживать разносторонние связи с Казахстаном. Они хотят в достаточном количестве и систематически получать казахские учебники, программы, пособия для углубленного изучения языка, литературы и истории своего народа, телепрограммы. Многие желают, чтобы их сыновья и дочери учились в вузах и техникумах столицы и других городов Казахстана, глубоко овладевали его культурой .

Также в современный период значительная казахская диаспора проживает в Алтайском крае и вполне казахи российского приграничья считают себя коренными гражданами на данной территории. По численности занимают восьмое место в регионе, при этом значительная часть казахов занимается предпринимательством и торговлей. По инициативе алтайских казахов в области регулярно проводятся различные мероприятия, направленные на обеспечение стабильности. Организаторами и спонсорами подобных мероприятий являются казахи Кулундинского, Михайловского и других районов. Алтайские казахи выступили с инициативой создания "Дома дружбы в Алтае" в области. При этом алтайские казахи апеллируют и казахстанскому опыту. В Республике Казахстан созданы "Малая ассамблея народов Казахстана" и "Дом дружбы", которые находятся на балансе государства. Этот вопрос в ближайший период будет наиболее актуален в приграничных областях для представителей бизнеса, административного корпуса и научной элиты, в связи с переводом делопроизводства на казахский язык. По мнению аналитиков, казахскую диаспору отличает политическая лояльность, законопослушность, демократичность. Их политическую деятельность и российскими и казахстанскими властями оцениваются только позитивно. На политическую позицию казахской диаспоры в значительной мере оказывают влияние на исторической родине в Казахстане. Характерно, что с периода 90-х годов наблюдается частичная миграция казахов на свою историческую родину. Казахи - оралманы из Российской Федерации отличаются профессиональной подготовкой и высоким образовательным статусом. С целью адаптации, в ряде Республики Казахстан, в частности Усть-Каменогорске, Караганде, Семипалатинске действуют подготовительные курсы при вузах. В этих же вузах казахи получают высшее образование. В Российской Федерации и Республике Казахстан функционирует национально-культурное объединение, оказывающее помощь российским казахам. Так, например, в России создана региональная общественная организация содействию сохранения казахской культуры "Казахский язык". В Москве открыто молодежное объединение "Мурагер", а также фонд "Казахская диаспора". Так же в столице учреждена региональная национально-культурная автономия Москвы "КазНК". Программа координации подобных организаций ориентирована на установление связей с казахскими диаспорами за рубежом. В 1992 году была создана "Всемирная ассоциация Казахов", с которой активно сотрудничают казахские российские организации России. Наиболее успешно соответствующие контакты реализованы в образовательной сфере. Эта программа оказалась удачной по причине выделения грантов соотечественникам проживающих заграницей. Так, например уроженка Алтайского края получила возможность обучения в Павлодарском университете за счет гранта главы областной администрации. Так же ряд представителей казахской общины Алтайского края обучаются в Семипалатинском государственном педагогическом институте. В данный момент российские казахи регулярно проводят курултаи, на которых обсуждаются проблемы состояния казахской диаспоры. Перечень вопросов весьма обширен - это и развитие и культуры и деловых связей, решение проблем приграничной торговли, организация приема телепередач из Казахстана и открытия на российских каналах телепередач на казахском языке. Все региональные казахские общественные организации и объединения постоянно поддерживают контакты с Посольством Казахстана в России, Консульствами РК в Оренбурге, Астрахани и Омске. Активно сотрудничают с властями сопредельных с Казахстаном субъектов Российской Федерации. Существенный прогресс достигнут и в укреплении культурных связей Алтайского края с Восточно-Казахстанской и Павлодарской областями Республики Казахстан. Значительную роль в этом сыграли, в том числе, и масштабные события, участниками которых стали делегации областей Казахстана. Так, в мероприятиях XXXIII Всероссийского фестиваля "Шукшинские дни на Алтае" участвовала делегация Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан. Во время визита состоялась встреча Губернатора Алтайского края Александра Карлина с секретарем Восточно-Казахстанского областного маслихата Василием Ахаевым. Представители казахстанской делегации также провели переговоры с заместителем Губернатора Борисом Лариным, председателем краевого Законодательного Собрания Иваном Лоором .

Активное взаимодействие с Восточным Казахстаном ведется в рамках Международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай", деятельность которого направлена на развитие трансграничного сотрудничества сопредельных регионов России, Казахстана, Монголии и Китая в различных сферах: торгово-экономической, культурно-образовательной, научно-технической. В конце августа в г. Ховд (Монголия) состоялось 8-е заседание Международного координационного совета "Наш общий дом - Алтай", также способствовавшее дальнейшему укреплению связей между регионами Большого Алтая.

11 сентября текущего года в г. Оренбурге состоялся VI Форум межрегионального сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан, посвящённый теме "Сотрудничество в сфере энергетики". В рамках Форума Губернатор Алтайского края А. Карлин провел рабочие встречи с Акимами Павлодарской и Восточно-Казахстанской областей - Б. Сагинтаевым и Б. Сапарбаевым. Взаимоотношения Алтайского края с этими регионами определены соглашениями о сотрудничестве.

В рамках взаимодействия в области культуры в Алтайском крае создана Казахская культурно-национальная автономия, которая осуществляет регулярные культурные связи с Республикой Казахстан. В целях сохранения и развития традиций, обычаев и других аспектов национальной культуры происходит обмен делегациями, заключаются договоры. В текущем году прошел ряд встреч представителей Администрации края, руководителей муниципальных образований, образовательных учреждений, общественных объединений с представителями органов власти, учеными Республики Казахстан. В библиотеках приграничных территорий Угловском, Рубцовском, Бурлинском, Славгородском и Михайловском районах, Славгороде, Рубцовске и Яровом оформлены постоянно действующие выставки литературы "Россия - Казахстан: дружба народов" и "Я открываю в мир свое окно".

Администрация края оказывает всестороннюю поддержку казахской диаспоре, в том числе, двум казахским национальным средним школам, действующим в крае с. Байгамут Благовещенского района и с. Керей Кулундинского района. В этих образовательных учреждениях факультативно преподается казахский язык, казахская литература, а также история и культура Казахстана .

Успешно развивается сотрудничество высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений сопредельных регионов. Ученые институтов принимают участие в научных совещаниях и конференциях, вузы практикуют совместные проекты по повышению квалификации, организуют полевую практику студентов-археологов, биологов, почвоведов на территории Казахстана. Ученые, аспиранты и студенты вузов трех областей Казахстана Восточно-Казахстанской, Павлодарской и Северо-Казахстанской принимали участие в ряде научных конференций, проводимых вузами края. Не менее успешно развивается взаимодействие Алтайского края с Восточно-Казахстанской и Павлодарской областями Республики Казахстан и в других сферах, отмечают в краевом управлении по обеспечению международных и межрегиональных связей.

В Омской области действуют 3 казахских общественных организации: "Молдыр", "Сибирский центр казахской культуры" и "Культурно-просветительская автономия Омских казахов". В 1993 году в области насчитывалось 13 школ с преподаванием казахского языка, к 2004 году их количество возросло до 17.

На сегодняшний день самая многочисленная казахская диаспора, около 200 000 человек, проживает в Оренбургской области. Постоянно выходит на казахском языке газета "Айкап". Сегодня общественная организация "Ак-Жайык" призвана помочь местным казахам в решении насущных вопросов. В поселке Нежинка несколько лет назад усилиями местных казахских семей были построены мечеть и медресе. Они открыты для всех мусульман из окрестных сел.

Сегодня в Тюменской области проживают более 18-ти тысяч казахов. Казахи компактно проживают в Сладовском, Армизонском, Аромашевском, Ишимском, Исетском, Казанском и Тюменских районах. По материалам переписи населения Тюменские казахи, равно как и все российские являются двуязычными. Однако молодежь в возрасте до 25-ти лет на 90% владеют русским языком. По переписи также установлено, что 67% мужчин в возрасте до 25-ти владеют казахским языком, женщины в том же возрасте 71%. Значительную роль в этом сыграл процесс перехода обучения в школах на русский язык. Родной казахский язык в качестве школьного предмета изучается в Ишиме и поселке Голышманово. По данным опросов более 70-ти % казахов желают, чтобы их детям преподавали казахский язык. По мнению сибирского ученого-тюрколога Н.А. Томилова казахи Сибири, в частности Тюменской области, осознают себя как казахский этнос. Казахи Тюменской области стремятся поддерживать народные традиции, в числе любимых праздников "Наурыз". Из региональных праздников казахи отмечают "Ораза-байрам", "Курбан-байрам". Большинство казахов проживают на селе. В своем хозяйстве они имеют крупный рогатый скот, лошадей и овец. В домашнем производстве преобладает обработка шерсти, вязание из козьего уха, шалей и прочего. Казахи региона сохраняют тесные родственные связи. В общине сохраняются семейные обряды и традиции, такие как шилдекана, торжество посвященное рождению ребенка, бесик той - укладывание ребенка в колыбель, устраивают праздник "калжа" в честь родившегося ребенка, т.е. калжа это мясное блюдо, которое готовят специально для роженицы, тсаукесер - разрезание пут, ритуал проводится, когда ребенок делает первые шаги и другие подобные мероприятия. Примечательно то, что казахи обсуждают мельчайшие детали мероприятия, престижность которого во многом зависит от капиталовложений и количества гостей, находящихся в прямой зависимости, поскольку каждого гостя принято одарить отрезом ткани, полотенцем, платком и т.п.

Сегодня в Тюмени функционирует общественная организация "Достык", председателем которой является К.К. Сергазинов. Данная организация создана в ноябре 1998 года. Цель заключается в возрождении культуры, обучения языку, общению. "Достык" в основном проводит встречи областного масштаба, которые финансируются комитетом по делам национальностей Правительства области: Курултай. Наурыз, встречи с ветеранами. Сегодня "Достык" имеет свои подразделения в южных районах области, ежегодно проводит масштабные праздники областного значения, а также Дни казахской культуры. Участвует в фестивалях, таких как "Мост дружбы", "Радуга" и других областных акциях. Данная общественная организация сотрудничает непосредственно с посольством Республики Казахстан в России, консульством Казахстана в г. Омске и является членом Национально-культурной автономии казахов России в г. Самаре.

Еще одной яркой организацией является "Национально-культурная автономия казахов Тюменской области". Она начала свою деятельность в 2007 году. Учредителями выступили граждане России казахской национальности, неравнодушные к социальным проблемам и межнациональным отношениям России и Казахстана. Целью деятельности организации является развитие казахской культуры и языка, формирование толерантности, патриотизма, социально-культурного обмена, поддержки инициатив самодеятельных коллективов и содействие их реализации. Ее председателем является Е.К. Ибраев.

С 2003-го года усилились отношения региона с Казахстаном. Именно в этом году состоялся приграничный форум России и Казахстана, который явился стартовой основой для совместных выставок и деловых встреч предпринимателей и промышленников. В 2006 году произошли новые встречи торговых представителей Республики Казахстан с губерниями Тюменской области. Сегодня в г. Тюмени сформирована казахская интеллигенция. Из наиболее известных представителей общественной деятельностью занимается доктор филологических наук, профессор И.С. Карабулатова. Она на основе русской филологии параллельно проводит исследования по изучению казахской культуры Тюменской области. Работа Тюменской казахской национально-культурной автономии по программе " Пограничье Казахстана и России - зона культурных контактов" была признана лучшей на конкурсе проектов "Мосты понимания" в 2003 году. В этом большую роль играет администрация Тюменской области.

Проживая в иноэтническом окружении приграничной зоны, казахи стараются сохранить свою историю, свою культуру, свои традиции, свои национальные черты. Желание сохранить свой образ жизни, право на духовное самоопределение - это неотъемлемое право любого народа .

В 2007 году в России состоялась встреча Посла Республики Казахстан с представителями казахской общины. В этой встрече принимал участие руководитель по делам национальностей государственной думы Р. Канопьянов, Председатель правления московской региональной организации "Казак тили", лидер московской региональной казахской автономии П. Джамалов и другие. На этой встрече Посол изложил концепцию главы государства "Триединство языков". В содержательной основе этой концепции Казахстан, в перспективе, должен восприниматься как высокое государство, граждане которого должны владеть казахским, русским и английским языками. В процессе встречи представители казахских общин изложили идеи проведения Абаевских чтений в Москве, строительства казахского культурного центра и повышения статуса казахской национально - культурной автономии до федерального уровня. В настоящее время в Российской Федерации приблизительно около 30-ти казахских национально - культурных обществ, сотрудничающих с регионными властями. Также на сегодняшний день при посольстве Казахстана создан Консультативный совет казахских национально - культурных автономий России. Председатель одной из казахских общин Н. Абыкаев, выразил пожелания лидерам казахских общин о содействии и распространении, сохранении и популяризации казахской культуры и истории.